COVID-19封锁严重扰乱了中国医疗系统的正常运行。然而，政府改革医疗体系的举措仍在继续推进。其中一些措施如下:
- 作为医疗体制改革的重要组成部分，中国政府继续对公立医院进行投资。在2020年、2021年和2022年，分配给公立医院的总预算累计达300亿元(43亿美元)。
- 以批量为基础的采购进一步从药品扩展到医疗设备，包括冠状动脉支架和人工关节等矫形产品。成功获得投标的供应商将看到出货量的大幅增长，但利润将受到严重挤压。控制成本以维护盈利能力对于任何参与批量采购的医疗设备制造商来说都至关重要。
- 尽管中国财政部在2021年10月发布了官方文件为确保外国供应商公平参与政府采购，“中国制造”仍是参与政府采购的普遍前提。
这些举措进一步提升了公立医院在中国医疗器械市场的重要性，并对国际参与者在市场准入和盈利能力方面提出了挑战。许多跨国医疗科技公司都采取了针对中国的市场进入战略，以使它们能够在高速增长的中国医疗器械市场中发挥作用。
跨国医疗科技巨头在中国加速本土化战略
在过去的几年里，本土化一直是跨国医疗科技巨头在中国的热词。Omdia最近观察到跨国医疗科技巨头的本地化战略正在加速。以下是一些例子:
- 6月9日，西门子Healthineers宣布了最新的本地化战略，旨在更好地为“健康中国”计划做出贡献。这一战略包括努力在中国制造所有产品，根据中国市场需求进一步创新，优化在中国的商业实践。
- 西门子健康在中国拥有全球最大的生产基地，总建筑面积约18万平方米，生产CT、磁共振成像、x光、超声等设备及其他零部件等80多种产品。此外，西门子健康在2018年投资30亿元人民币(4.34亿美元)在上海的实验室诊断工厂预计将于2023年正式投产。该工厂将成为西门子健康在亚太地区的第一个体外诊断试剂生产基地。
- 7月13日，飞利浦(中国)发布了最新的中国制造磁共振产品，呼应了西门子健康在中国的生产战略。发布会的主题是“In China for China”。据飞利浦一位高管表示，该公司的目标是在2022年底前将所有精准医疗诊断产品的制造在中国本地化。再过1至3年，该公司的目标是实现其超声波产品(包括高端产品)100%由中国制造的目标。
- 6月30日，美敦力与江苏省常州国家高新技术产业开发区签署战略合作协议。江苏省的高级政府官员和美敦力总部的高管出席了这场备受瞩目的签约仪式。美敦力的常州科技园将为其整形外科产品提供制造、研发、创新孵化器以及客户体验中心的功能。
- 今年3月，波士顿科技大中华区总统表示，未来该公司将在研发、生产、技术改造和人才培养等领域进一步推进本地化实践。今年7月，波士顿科学公司宣布，其在上海生产的静脉超声成像产品将于今年9月上市，面向全球市场销售。此次产品发布会是该公司在中国成立25周年的一大亮点，秉承着“in China for Global”的愿景。
无论是“In China for China”还是“In China for Global”，这些本地化举措都表明了中国对跨国医疗科技公司日益上升的重要性。
支持本土化策略的因素
中国医疗器械市场的规模和增长速度是跨国医疗科技巨头持续投资的主要原因之一。中国已经是全球第二大医疗器械市场，预计到2025年，中国的营收复合年增长率(CAGR)将达到10%至15%，是全球医疗器械市场预期增速的两倍多。
- 中国被视为许多跨国医疗科技公司的主要增长动力。例如，2021年，中国为西门子健康、飞利浦和通用电气医疗贡献了13%至15%的总收入。中国是这三家公司的第二大地区市场。
- “中国制造”为跨国医疗科技公司进入中国市场提供了巨大优势。首先，中国制造的产品更符合政府采购的考虑条件。其次，中国制造的产品获得当地FDA批准所需的时间要短得多。第三，这种创造出来的产品通常成本较低。本土品牌在所有产品领域的竞争力不断增强，也促使跨国MedTech供应商扩大在高端领域的生产。
- 作为世界工厂，尽管劳动力成本不断上升，但中国仍是许多资本密集型产品的理想生产基地。中国强大的商业生态系统、完善的供应链、政府投资和高产量能力，意味着中国的制造业能力是无与伦比的。
- 以西门子健康为例，该公司在中国各地建立了200多家供应商的供应链网络。基于这一网络，西门子健康在上海的生产设施可以在中国采购逾80%的零部件(用于生产的所有设备)。该公司约70%的中国制造产品销往全球市场。
- 更好地解决中国医疗系统的具体需求是设备供应商本地化战略的另一个原因。例如，一个典型的中国公立医院门诊部的医生每天要接待大约100个病人。这种高工作量要求医疗设备高效、易于使用和坚固。中国医院的工作流程和医疗系统基础设施都需要针对中国市场量身定制的产品功能。
跨国医疗科技公司正在提升其在华业务的深度和广度。正如飞利浦(中国)的一位高管所说:“飞利浦正在努力在中国实现本地化，构建一个‘端到端’的价值链，包括研发、制造、市场准入、销售、服务和其他工作流环节，以更好地服务于中国市场。”
本土化战略反映了跨国MedTech公司对中国市场的长远目标。中国在新冠肺炎封锁期间推出了许多本地化举措。
在新冠肺炎疫情和相关限制措施的影响开始缓解的情况下，在经济恶化的压力下，中国政府(各级)正在采取措施安抚外国投资者，主动与外国企业会面，并提供更好的商业条件。
在可预见的未来，跨国医疗科技公司和中国本土供应商之间的爱恨情仇还将继续。
Sally Ye是医疗保健技术分析师医疗技术部门Omdia是Omnia Health的姊妹研究品牌。位于美国、欧洲和中国的Omdia医疗保健团队制作了广泛的联合和定制报告，包括《中国医疗保健市场每月更新》、《医疗保健IT主题报告》和《医疗保健设备数据库》，以及对医疗成像行业的深入报告和分析。
